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亮報:“三個一點”引發 “兩改一同價”

發布日期: 2019-10-09 信息來源: 安徽公司

1997年,安徽靈璧縣開展“兩改一同價”工作(改造農村電網、改革農電管理體制,實現城鄉用電同網同價)。次年,此項工作經驗從安徽發起并推至全國。

王現參今年62歲,是安徽靈璧縣黃灣鎮井王村村民。他清楚地記得,20多年前,他曾見過當時的中共中央政治局常委、國務院副總理朱镕基。

那是1997629日,朱镕基總理到安徽考察工作。他在靈璧縣黃灣鎮井王村視察時來到了王現參家中。

朱镕基總理問王現參:“家中有多少畝地、一畝地能收多少斤麥子?人均年收入有多少?”王現參一一作答。臨別前,朱镕基總理突然又問了一句:“這個村用電多少錢一度?”王現參回答:“73分錢一度。”他還拿出電費發票給朱镕基總理看。

朱镕基總理滿意地點點頭,對陪同人員說:“農民負擔只能快速減輕,不能加重。國務院要制定減輕農民負擔的新政策。”其實,這個讓朱镕基總理滿意的電價,得益于當時靈璧縣正在進行的農網改造。

靈璧縣位于安徽省東北部。1969年,這里有了第一座110千伏變電站。但在之后的20多年里,因為當地經濟落后,農村電網建設一度滯緩不前,設備陳舊、管理不規范,這使得靈璧縣的線損年年遞增。

1996年,靈璧縣政府接到群眾反映,照明電價接近每千瓦時2元錢,農民用不起電。為此,縣政府組織物價、監察、供電等部門成立了農村電價調查組,歷時3個月,對530個自然村萬余戶農民進行了摸底走訪,取證2860份。

調查統計結果表明,全縣到戶電價在每千瓦時1元以上的臺區有392個,最高的向陽鄉王河村高達每千瓦時1.68元。

調查組召開會議,研究達成了一致意見:要徹底降低并穩定農村電價,必須對低壓設備全面整改。

但是整改資金卻成為當時最大的難題。1996年,靈璧縣農業歉收,無論是政府還是群眾手中都沒有錢。最后靈璧縣政府決定,由供電局出面統一籌款購料整改,出臺了“村民集一點、銀行貸一點、縣局貼一點”的最終方案。

1997年春,全縣農村電網改造正式啟動,首次改造后的422個臺區低壓線損率平均由以前的28%降至13.14%,農村到戶電價平均每千瓦時下降0.26元,每年可減輕農民用電負擔1300萬元。

19984月,時任安徽省副省長的黃岳忠在靈壁縣考察農電工作,對農網整改效果給予充分肯定,并將“三個一點”做法在全省推廣,同時他將靈璧縣貸款整改電網、減輕農民負擔的做法向國家發展計劃委員會作了匯報。

在當年的全國農村電網建設改造電視電話會議上,靈璧農網改造的經驗和效果引起了黨中央、國務院的高度重視。

199892日,國家發改委發出“兩改一同價”通知,即改造農村電網、改革農電管理體制、實現城鄉用電同網同價。由此拉開了國家貸款投資改造、升級農村電網的序幕。

直到2003年,國家持續批準實施了兩期農網改造工程。5年里,安徽在兩期農網改造工程中總投資84.19億元,90%的農村電網得到改造,農戶通電率達到99.87%。靈璧縣110余萬農民用電價格實現每千瓦時0.557元,真正實現了與城市居民同價用電。

2004年春節,靈璧縣村民在自家大門上貼了一副春聯:政府減負降電價,供電整改送光明。橫批“共產黨好”。 

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